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NPA通讯 2001年第3期

2017-04-06 16:44:08来源:新萄京娱乐网址2492777

  一、卫生部实施项目的情况
  卫生部作为实施项目的具体牵头单位,首先要明确工作思路,确定主要策略,对项目工作要加强管理,积极引导。经反复讨论和研究,确定项目实施的主要对策有:
  1、推行住院分娩;提高基层医疗机构的服务能力,对乡村妇幼医生进行重点培训,为乡卫生院配备必要的产科和急救设备;
  2、进一步明确县、乡、村妇幼保健工作的分工,转变村级接生员的职能,建立村-乡-县孕产妇转诊和急救通道;
  3、扩大孕产妇高危筛查的范围,除医学原因外增加了社会、经济和交通等原因造成的危险因素,加强高危孕产妇的保健管理;
  4、选派医德、医风好,技术水平高的专家到项目县蹲点;
  5、改善乡卫生院的服务环境,限价收费,使大多数孕产妇能住得起院;
  6、健康教育和健康促进;
  7、加强社区支持,动员、护送孕产妇住院分娩;
  8、对贫困孕产妇住院分娩实行救助。
  二、各省实施"降消项目"的情况
  (一)领导重视,部门协作,逐步形成保护母亲、儿童的社会氛围
  1、成立项目领导小组和技术指导组,为项目实施奠定了组织基础。
  各省成立了项目领导小组和技术指导组,不少分管省长挂帅,担任项目领导小组组长,相关部门为成员单位,并和项目县签定"项目责任书"。
  2、落实配套资金,为项目实施奠定了物质基础。
  国家在财政十分困难的情况下,中央拿出一个亿,地方配套一个亿,实施"降消项目"是史无前例的。重庆、湖南、云南、青海、西藏、甘肃6个省、市、自治区全部由省财政解决了配套经费,其中湖南拟超额配出1920万。四川省从省扶贫办争取到1040万。2000年中央财政给云南下拨经费513万元,省级配套947.6万元如数到位。新疆一度配套经费没有解决,2001年3月在自治区人民政府、财政厅、卫生厅的共同努力下,自治区财政配套300万元,各县配套110万元。为项目活动提供了经费支持。
  3、制定相关文件,为实施项目奠定了政策基础。
  各省根据项目要求,结合本地实际,制定了一系列的相关文件,如项目实施方案、项目资金管理办法、设备采购和使用管理办法、项目培训和健康教育方案、孕产妇贫困救助管理办法等,使项目工作有章可循。
  4、群众的关注,相关部门的支持是实施项目的社会基础。



责任编辑:任婕
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